海南離島免稅政策實施9年 1600多萬人次買買買仍然“不解渴”

  2020年05月21日 10:56
  來源:南海網

離島免稅政策推動下,海南成為國內免稅市場的一塊熱土。近年來,島內的旅游購物實現了從低端逐步向時尚高端的轉型,旅游產品結構正逐步優化,帶來的旅游消費不斷增長,旅游競爭力明顯增強。

不過,記者走訪發現,即使創造了9年吸引1600多萬人次買買買、銷量超過550億元的成績單,仍然有消費者認為海南離島免稅不夠“解渴”。業內人士表示,海南離島免稅政策效應確實不及預期,時有 “免稅商品種類相對較少、購物便利性有待提升”等等聲音。

反映:消費者稱免稅購物不過癮

5月17日晚上,在海南某傳媒公司任職的北京女孩王文陪即將返程內地的朋友在??谌赵聫V場免稅店逛了一個多小時,這讓她有了個想法,“如果是購物,海南還難買過癮?!?/p>

“護膚品比較多,但是手表、首飾等貴重一些的物品還不夠豐富?!蓖跷囊荒昵皬谋本﹣淼胶D习l展,她告訴記者,之前她陪伴家人到香港購物,可謂收獲頗豐,除了化妝品、包和服裝,還買了最喜歡的首飾。相比較而言,海南的免稅店在精品和箱包類別中,很多一線品牌“缺席”。

9年時間,離島免稅政策經歷五次調整,購物年齡從18周歲調整至16周歲,離島免稅品類由21大類增至38大類。這期間,嬰兒配方奶粉、咖啡、保健食品等17種消費品納入離島免稅商品范圍,放寬香水、化妝品、手表、服裝服飾、小皮件等10種熱銷商品的單次購物數量限制。

一次次的政策升級下,很多游客說,“離島免稅政策實施后,海南的吸引力更大了?!钡?,像王文這樣,認為在海南買買買還是不夠“解渴”的游客也有很多。

來自安徽的游客吳先生表示,他平時會出國購物,雖然海南離島免稅對他也十分有吸引力,免稅購物額度已經調到3萬元,但還是很容易把額度花完了,“應該把購物限額提高到更多?!彼f,他最愛的商品是皮具和手表,如果給家人帶禮物的話,還需要到其他商場跑一趟,他期盼免稅購物未來可以“一站購齊”。

多位來瓊游客反饋,海南離島免稅商品種類不夠豐富,缺乏煙、酒、電子產品等品種。除了免稅商品品種不夠、總額有限,市場反映的問題還包括:成本較高、提貨不便、壟斷經營等。

現狀:未對高凈值人群形成吸引力

業內人士在肯定離島免稅發展成績的同時表示,要擴大內需、減少消費外流確實還有較大空間。

相關部門的數據顯示,部分政策調整效應不及預期表現在幾個方面:一是免稅購物旅客數量占來瓊旅客數量的比重以及免稅銷售額占海南國內旅游收入的比重,均不足10%。二是離島免稅購物人均消費還有較大提升空間,第五次調整政策實施以來,離島旅客人均購物金額為4000元左右,僅占免稅限額度(30000 元)的13%。三是以火車輪船方式離島旅客免稅購物潛力尚未釋放。

“離島免稅政策出臺后,帶來許多積極效應,但是也可以看到,很多消費者的消費熱情和能力還未能得到很好釋放?!焙D洗髮W旅游學院教授、博師生導師耿松濤直言,從海關統計數據很容易就可以看出,消費者買得最多的是香化產品(香水化妝類商品)或皮具類產品,高端消費占比很少。

“離島免稅沒有吸引大量高凈值人群消費?!?在耿松濤看來,政策供給限制一定程度上影響品類的豐富性,把高端消費者“擋”在了門外。

對此,海南一家免稅購物從業者坦言,和國外免稅店多以高端收入人群不同,目前海南免稅店顧客中,所謂中產階級屬于消費主力。鑒于此,商家引進的國際品牌以二線為主,日用消耗型的香化類產品、中低檔手表熱銷,高價珠寶、名表、品牌服飾等購買者寥寥。

在提貨方式上,部分消費者也期盼能有突破。比如在三亞海棠灣免稅城購物的旅客,為確保商品準時送達??诿捞m機場提貨點,需至少于離島前24小時完成購買。雖然還可通過加付10%-30%的稅款擔保金的方式實現“即購即提”,但必須至少于離島前1小時持有關票證到機場辦理退稅。

分析:離島免稅政策尚有突破空間

事實上,從離島免稅政策落地起,就一直有行業人士對政策影響深度探討。早在政策推出的2011年,大量游客涌入海南血拼時,就有一些旅行社對此比較看淡。北京春秋旅行社負責人曾對媒體表示,海南離島退稅政策的推行,不會改變人們去海南以旅游休閑為主的傳統意識。其他部分行業人士也認為,海南不會完全取代香港購物天堂的地位,一些品牌新品仍會先在香港登陸。比如香港沒有商品種類、購物次數與金額方面的限定,這具有一定的優勢。

政策推行9年,免稅店的火爆確實仍難掩“肥水外流”的現實。??诮鹑趶臉I者李女士告訴記者,她非常喜歡在韓國購物,首爾的免稅店對外國游客購物沒有金額限制,而且免稅品的價格優勢十分明顯?!暗搅耸谞柲銜l現,首爾的樂天免稅店里隨處可見中國人,在化妝品專區,韓國一些知名品牌都被游客圍得水泄不通?!?/p>

記者發現,海南免稅購物便利性也存在提升空間。目前,海南4家離島免稅店均為單一運營模式,不位于觀光、度假、娛樂等旅游要素聚集的區域。比如,三亞海棠灣免稅城以全球最大免稅商業體為經營目標,但是配套產業不夠完善。瓊海博鰲免稅店目前暫設博鰲東嶼島,前往免稅店的旅客需購買門票,無形中制造了卡口,而瓊海博鰲免稅店的餐飲、住宿、娛樂等配套服務設施不足。

在中國社會科學院投融資研究中心副主任陳經偉看來,離島免稅政策是將消費者留在國內的一種有效手段之一,除了品類的豐富性、購物的便捷性,市場主體的競爭格局也影響免稅政策釋放更大的效應?!澳壳?,海南免稅市場主體單一,沒有打破壟斷,形成充滿活力的市場競爭?!标惤泜ケ硎?。

責任編輯:沈曄文
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